区委第一巡察组在区卫健局开展常规巡察

为进一步提升巡察整改实效，巴州区紧扣“巡前、巡中、巡后”三个关键环节，系紧整改“连环扣”，贯穿巡察“全过程”，有效解决了巡察反馈问题整改不及时、不精准、不彻底的问题。

巡前“点题”先改

在五届区委第七轮巡察中，即将被巡察的区卫健局收到了区委巡察办下发的《共性问题清单》，要求对照清单内容开展巡前自查自纠。区卫健局随即组建专班在全系统开展全面排查，在巡察组进驻前共纠正问题11个。

去年以来，区委巡察机构对巡察发现的问题进行了分析研判，将“三会一课”制度执行不到位、财务管理不规范等23项较为普遍的问题列为共性问题，向未巡单位党组织“点题”，要求对照共性问题，提前进行全面摸排，做到未巡先改、提前整改，切实增强自查自改、自我体检的整改自觉。

“我们明确了巡前整改要求，坚决杜绝未巡单位到已巡单位‘求经’‘搞复制粘贴’等弄虚作假、应付巡察行为，确保巡前整改效果。”区委第一巡察组组长何浪说。

巡中“派单”立改

“经初步核实，你单位职工到重庆和乐山参加培训时，超标准报销差旅费，请你单位立即进行整改并于3日内报送办理结果。”在巡察区第二人民医院时，区委第三巡察组将《立行立改通知书》移交给被巡察单位负责人。被巡单位针对移交的问题，迅速进行核实、整改，及时清退超标报销费用520元。

在巡察中，为提升巡察效果，提高群众的认可度、参与度，巴州区着力强化即知即改力度，对巡察期间发现的群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的突出问题，区委巡察组及时向被巡察单位党组织下达《立行立改通知书》，“点球式”派发立行立改“问题清单”，及时解决群众诉求、堵塞制度漏洞、遏制苗头性问题。对巡察中发现的重大违纪线索，及时移交区纪委监委提前调查处理，在巡中形成威慑。

据统计，全区在七轮巡察中共发放《立行立改通知书》185份，立行立改问题343个，协调解决群众诉求59件。

巡后“建制”促改

“一些单位对巡察反馈问题整改避重就轻、前热后冷，甚至搞文字整改，不仅影响巡察效果，更影响群众的认可度。”区委巡察办副主任黄山介绍，为扎实做好巡察整改“后半篇文章”，巴州区探索建立“五制”，促进巡后反馈问题真改实改全面改。

针对整改中存在的问题，巴州区认真实行问题清单制，“问题、整改任务、责任、时限”一表清，由被巡党组织负责人签单认领；实行分段督查制，按照整改时限由纪检监察机关和组织部门分段开展督查，跟进整改进度，保证阶段整改效果；实行整改回访制，由巡察机构组织开展回访，结合巡察反馈问题，对整改情况进行审查、研判，精准监督；实行交账销号制，对整改事项逐一验收销号，确保问题清零；实行质询测评制度，对被巡察单位巡察整改工作以及“两个报告”开展满意度测评，整改满意度达到95才算过关，以此倒逼整改实效。 

“通过严格落实“五制”，大力提升了巡察反馈问题的整改质效。目前，全区巡察反馈的1320个问题按期完成整改1275个，整改率达到了96.5%。”巴州区委巡察办主任杨明才说。（撰稿：明鸣 陈君蓉）