换届风气监督组在化成镇梁大湾村查看资料

“要把严肃换届纪律作为强化政治监督的重要内容，实现宣传教育‘零盲区’、谈话提醒‘零缺位’、对违反换届纪律行为‘零容忍’，确保换届风清气正……”3月16日，巴州区村(社区)“两委”换届纪律风气监督组在宕梁街道就严肃换届纪律工作再次提出要求。

自巴州区村(社区)“两委”换届选举工作开展以来，区纪委监委严把廉政教育关、选人用人关、换届纪律关，抓好换届风气监督，为换届选举保驾护航。

全域“大宣教”，念好换届纪律“紧箍咒”

换届选举以来，巴州区纪委监委面向提名人选举举办“巡回课堂”20余次，积极开展《公职人员政务处分法》《监察法》《选举法》和“十个严禁”“九个不选”宣讲10余次，让法纪观念深入人心。

“为进一步营造良好风气，巴州区纪委还对132名换届工作人员开展业务培训，选择换届过程中因失责被问责的典型案例，现场以案说纪、警示压责；组织开展观看换届纪律警示片、重温入党誓词、签订《换届纪律承诺书》等系列活动，剖析违反换届纪律类典型案例，编印以案明纪警示教育手册，强化关键群体教育，用身边事教育身边人。”区纪委监委宣传部负责人介绍。

不仅如此，摄制警示教育视频，编制明白电子卡，配套图解、动漫，利用公众号、短视频等媒体滚动播放；利用“村村响”“广场屏”等载体，宣传换届纪律。运用“乡村文艺队”“文化大舞台”等群众喜闻悦见方式，将换届政策、纪律搬上舞台，让群众对换届有信心，对未来有指望。

全程“大监督”，消除换届选举“隐患点” 

“你们村换届工作目前情况如何？换届中对拉票贿选等问题是怎么防范的？换届风气督查组是否来开展过工作？”3月16日，换届风气巡回督查组在曾口镇佛龙村开展工作的情景。

区纪委坚持把加强换届纪律监督同整治群众身边的不正之风和腐败问题相结合，印发《关于加强村（社区）“两委”换届纪律监督工作实施方案》，明确监督重点和措施；建立“派单监督-履职纪实-照单验收”监督机制，对乡镇（街道）22个换届工作领导小组、252个指导组和192个风气监督组履责情况进行靶向抽验，精准监督。

“我们健全协调联动机制，整合力量分项成立综合协调、信访处置、巡回督查、线索核查等4个专班，分而不散推进全程监督。坚持分片整合、统筹调度的思路，将乡镇（街道）所辖村（社区）划片分区，统筹调度监督力量，跨村（社区）开展换届纪律监督，变“单兵作战”为“协同作战”“异地会战”。”区纪委党风政风监督室主任杨志红介绍。

同时，运用“组团协作”机制，抽调派驻纪检监察组织、治梗办力量，组建3个督查组，将全区22个乡镇（街道）划分为3个片区，督查组包片巡回督查，常态性开展巡回督查，并针对阶段性高风险问题开展两轮重点抽查，发现问题30个，发出“黄牌”8份、“橙牌”1份、“红牌”1份，不断推动问题整改到位。

全面“大排查”，把准选人用人“方向盘”

3月10日，区纪委监委机关在对第十一届村（居）民委员会初步候选人区级联审过程中梳理出彭某某4名同志有信访反映（问题线索）未了结，区纪委监委相关室及时对接相应乡镇（街道）纪（工）委对上述4名同志的问题进行调查核实、综合研判，最终得出“不影响其选任”结论。

“对全区3758名村（社区）党组织委员会和村（居）民委员会组成人员候选人进行区级联审，全覆盖梳理处于党纪政务处分影响期内、信访举报尚未了结、问题线索正在初核或拟立案的提名候选人，“点对点”向组织部门反馈，坚决防止“带病提拔”，把住选人用人政治关、作风关、廉洁关和品行关。”区纪委监委信访室主任说。

建立信访制度，常态化收集换届风气线索，如开通信访举报“绿色通道”，建立换届信访举报三日办结制度，落实归口受理制度，建立动态反应机制，针对信访矛盾较为突出的乡镇，动态调整力量，派出专班驻点办信办访，确保换届有序推进。

先后2次专题召开线索分析研判会，梳理出涉及村（社区）两委干部的未结问题线索，注重区分“因公”与“因私”的情形和性质，综合运用“四种形态”，加快分类处置未结问题线索，对涉及村（社区）干部、提名候选人的问题线索优先办理。

“下一步，我们将继续严把纪律监督关，紧盯乡镇（街道）党（工）委和领导班子，特别是书记第一责任人履责情况，严督快查促落实。静盯拉票贿选等问题，对干扰、破坏选举等违纪违法行为零容忍，坚持发现一起、查处一起、通报一起，以铁的纪律保证换届选举工作风清气正。”区委常委、区纪委书记、区监委主任卢志表示。（撰稿：陈余 刘章  审稿：何浪）