“林守芪身为一名群众性自治组织中管理人员，在担任双流镇磨垭村村5社社长期间，利用填报退耕还林面积便利为本人和他人谋取私利，就以乡镇监察专员立案！”在案情研讨会中，双流镇纪委书记、监察专员何洲不再犯难，发挥起了职责。

这是南江县推进监察工作向乡镇延伸以来，乡镇监察组织立案调查的首例案件。

监察体制改革以来，南江县加快推进国家监察向乡镇延伸，设立乡镇监察专员作为县监委的派出工作人员，在县监委领导下开展工作，与乡镇纪委合署办公，履行监察职责。派出乡镇监察专员工作经费列入县区年度财政预算，年度考核由县纪委监委统一组织开展。

一度时期，乡镇监察专员在派出监察办的统筹协调下开展工作，不直接开展调查处置。在省纪委实施“四强行动”推进基层党风廉政建设工作引领下，南江县纪委监委在充实乡镇监察组织人员力量、开展“红叶大讲堂”强化实务培训、探索采取“三层协作”模式、完善单列考核办法基础上，授权乡镇监察专员开展调查处置工作。

为推动乡镇监察专员工作规范化、法治化、正规化，县监委制作乡镇监察专员印章，配套出台了《乡镇监察专员工作流程图（试行）》等制度。“通过建立相应配套制度，确保实现乡镇信访受理、谈话函询、初步核实、执纪监督、审查调查等有效对接，形成了覆盖监督调查处置全流程的乡镇‘纪法’衔接操作机制。” 县监委组织部干部曾桂芳介绍道。

 双流镇纪委书记、监察专员何洲作为首例案件的亲历者，他深有感触——乡镇监察专员的“威力”开始显现。以双流镇为例，实现了对乡镇、村（社区）所有行使公权力的122人监察全覆盖。同时，通过统筹片区联动协作、交叉监督和交叉办案等方式，对重大、复杂、疑难的违纪违法问题线索进行初步核实和审查调查，更利于解决人情干扰等问题。

“南江县将在乡镇纪检监察干部队伍建设、纪检监察工作机制、干部教育培训、发挥监察专员作用上下功夫，促进乡镇监察专员依法履行监察职责，发挥监察‘前哨’作用。”南江县纪委副书记、监委副主任郑开朗表示，推动监察职能向基层延伸，确保全面从严治党实实在在落到群众身边。（撰稿：何洲 杜小明 审核：张雪梅）