通江县纪委督查组到杨柏镇产业园了解村干部履职情况

如何监督约束村（社区）两委“微权力”？2021年以来，巴中市通江县纪委监委坚持畅通群众监督渠道，加强村级监督的力量，增强纪检监督的威慑力，严密监控基层干部履权、用权等行为，全方位、多层面、多角度遏制群众身边“四风”和“微腐败”等问题，重拳整治“微权力”的“小算盘”，确保基层党员干部履权用权不任性、不越规，助推权力操作“暗箱”变“明厨”。

下放监督权力

张瑞勇是该县广纳镇龙家扁村纪检委员，他们每天和村里的两代表一委员、退休老干部及村民代表一道巡田、巡路、巡院户，盯章、盯账、盯作风。用他自己的话说：“村（社区）纪检工作在群众身边，最直接联系服务群众，要敢于铁面无私，较真逗硬;守护好群众身边的每一分钱，监督关爱好每一名村干部，让他们少犯错误和不犯错误。”

今年以来，县纪委监委为全县村（社区）纪检委员、纪委书记配备了村级‘监督一本通’这个移动“充电宝”，明确了监督的任务重点和时间节点，为他们监督啥、如何开展监督提供了遵循。

沙溪镇某村原党支部书记、村主任李某和原副主任秦某因违规组织村社干部和党员、村民代表等在多家餐饮店公款吃喝，分别受到了撤销和罢免其职务及党内严重警告处分。

“这些都是村纪检委员接到群众举报后，迅速提交给镇纪委处理的。”沙溪镇纪委书记李鹏飞对村级纪检委员监督履职情况很满意。

与此同时，村级纪检组织还实行月度一考核、半年一汇总、年度一述职等，坚持从严、从细、从深、从实履行监督职责，对监督不力或违规行严肃问责追责，使村级监督真正“硬”起来。

畅通监督渠道

“我能拿到油菜理赔款，还是通过纪检坝坝会。”杨柏镇李登怀告诉笔者，他家去年油菜大面积受灾，保险公司一直没来理赔，她为这事儿很不满，在村里召开的纪检坝坝会上，她向镇党委书记张风光反映了，张书记现场拨通保险公司电话，保险公司现场承诺理赔，并在第二周就把399元赔偿款支付到位。

如何畅通监督渠道？该县按照不同的群体、文化层次，实行线上线下分流处置。针对老弱病残、文化层次低等群体，通过纪检信箱、信访、举报电话和纪检坝坝会、纪检故事会、“清风壁州”电视专栏跟踪监督和进村入户听取群众意见和建议，主动受理惠民政策、便民服务等相关事项；针对在外务工和年轻人，通过廉洁通江网站、“四川通江”“视觉通江”“红廉通江”微信公众号等开展“码上监督”，同时接受网络、论坛等综合举报平台，及时收集基层干部的问题线索，确保信访举报畅通不阻塞，“人人都是监督员”，参与监督管理更透明、更积极。

跟踪督查监督

“真没想到，现在办个户口迁移这么快。”现为山西省黎城县西仵镇东旺村民的赵宋林，拿着更换一新的户口簿，难以置信如今办事这么快捷。他曾是四川省通江县毛浴镇干溪村民。

他与山西对象结婚后，想把户口迁往妻子户籍所在地山西，考虑到疫情防控要求和来往交通成本，便与干溪村委会干部伏文书取得了联系，并通过网上传递了材料，村支两委干部随即为其代办了相关材料和证明，通过扫描发送到了随迁所在地。不到一个小时，赵宋林需要办理的事情就通过网络得以解决。

“此前曾有群众上告村委会，村委会败诉并给予赔付，就是因印章使用管理监管不规范。”沙溪镇王坪村纪委书记殷雄告诉笔者，加强对基层印章的监督，避免成为“游章”“私章”，也是对加强农村基层“小微权力”运行监督的一部分。

截止目前，该县367个村（社区）已对固定资产、惠民资金、公章使用、低保评定、党员发展等开展“微体检”，通过纪检坝坝会、“把话筒交给老乡”群众会、书记镇长大接访的方式共收集各类群众意见405个，解决群众急难愁盼问题350个，限期整改55个。有效治理当地乡村振兴、农村产业发展的“小病灶”，杜绝了村（社区）“两委”微腐败的滋生。

“坚持以加强基层‘微权力’运行制约监督为重点，全面开展村（社区）和基层站所‘微权力’专项治理工作，力促各项惠民政策落实、基层权力规范运行、基层干部廉洁履职。”县委常委、县纪委书记、县监委主任李兆品表示，此举能够持续提升人民群众满意度和获得感，助力乡村振兴。（撰稿：陈坤 审稿：万强）