正风肃纪再扬帆 书写廉洁新答卷

——2022年通江县党风廉政建设和反腐败工作综述

 

2022年，四学四做 走深走实；

2022年，五破五立 持续发力；

2022年，公开放榜 润心暖民；

2022年，营商环境 阔步向优；

2022年，社会评价 稳步提升；

......

岁聿云暮，星霜荏苒。回望2022年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，通江县纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神、深刻把握全面从严治党战略部署，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以纪检监察工作高质量发展的新成效，有力保障通江高质量发展迈出新步伐。

抓实理论学习，在践行“两个维护”上体现新担当

“当总书记讲到‘全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中’的时候，我全身一热，无比激动，全场雷鸣般的掌声再次响起。这是总书记给我们粮食人的殷切嘱托！”

11月17日，党的二十大基层代表蒲丽蓉同志，走进通江县纪委监委机关三楼会议室，向全县纪检监察干部分享参会感受。随后，被《中国纪检监察报》以“惟愿天下粮满仓”为题进行宣传报道。

理论滋养初心，思想引领使命。一年来，县纪委监委始终坚持把政治建设摆在首位，及时跟进学习领悟习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及党的二十大精神，组织党员干部进帮扶村、进社区、进网格宣讲党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基筑得更牢。

强化政治监督，在保障决策落实上汇聚新动能

“何姐，我报名参加社区网格防控值班。”

“我是男同志，又是年轻干部，何姐，把夜班排给我嘛！”

一年来，随着疫情防控吹响“集结号”，通江县纪检监察干部既督又战，用“铁纪”诠释担当，用行动守护家园，勠力同心“战”疫情。

围绕中心，服务大局。县纪委监委牢牢把握“两个维护”根本政治任务，聚焦“国之大者”，开展学习宣传贯彻党的二十大精神专项监督，围绕粮食安全、耕地保护、防止规模性返贫三件大事开展“码上督”。紧扣市委“两个确保”、县委“一县三地”重要任务，紧盯“窗口腐败”开展优化营商环境专项监督，重拳整治通江银耳产业市场乱象。围绕疫情防控、抗旱保电、防汛减灾、网格服务管理等底线工作强化监督执纪执法，牢牢守护全县安全发展底线。

一体推进三不腐，在正风肃纪反腐上彰显新定力

“全县对粮食行业专项治理期间，我担心违规违纪违法行为被查出，惶惶不可终日......”通江县粮油购销总公司原党支部书记、总经理邹显政在接受审查调查时向组织深深忏悔。

激浊扬清，久久为功。一年来，全县各级纪检监察组织坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全县政治生态持续优化。全县纪检监察机关运用“四种形态”处理处分510人次，分别占比50.59%、41.18%、2.75%、5.48%。坚持受贿行贿一起查，高效办理省、市监委指定管辖案件。深化党风廉政宣传工作，推动创作《红莲花》《纪律歌》等红廉文化节目，组织开展“好风传家”系列活动，持续推出《清风壁州》《诺水清风》等廉政专栏，《传统节日里的新民俗》《云游悟廉洁》等廉洁文化作品被中、省纪委网站宣传报道，不断传递我县党风廉政建设和反腐败工作好声音。

贯彻五破五立，在持续纠治四风中增添新举措

“由于我对肥料质量把关不严、技术指导缺位，导致玉米出现大面积减产，归根结底是我作风不严不实，麻痹大意……”面对审查调查人员的询问，巴中市通江县沙溪镇农业综合服务站站长王某惭愧地说道。

这是作风建设督查专班移交县纪委监委的问题线索之一。2022年初，一场“五破五立”作风建设整治行动在通江县域内全面铺开，按照县委安排部署，县纪委监委抽调精干力量，组建作风建设督查工作专班，通过专班督查、视频曝光、月度点评、案件查办等方式，始终把斗争精神挺在前面，坚持案件开道，以强震慑推进好作风，把板子打到“关键少数”，始终抓住“一把手”，下决心解决“副职问题”。

一年来，“五破五立”的作风整治共曝光问题72个,给予党纪政务处分9人，组织处理77人，集中约谈13个单位“一把手”，全县党风政风明显好转。

纠树并举，风腐同查。一年来，全县各级纪检监察组织锲而不舍落实中央八项规定精神，既紧盯易发多发老问题，又关注隐形变异新动向。开展正风肃纪联合督查，查处违反中央八项规定精神问题29个，处理处分75人。开展“搭车旅游”问题排查整治，系统治理借学习培训、公务考察、党性教育等名义搞公款旅游问题。开展治理大操大办推进移风易俗，推动修订完善村规民约、建立红白理事会、规范婚丧喜庆事宜，严肃查处公职人员顶风违纪、违规操办“升学宴”。制定《县纪委监委关于鼓励干部担当作为的十条措施》，保护党员干部干事创业积极性。

深化政治巡察，在强化党内监督上迈出新步伐

坚持问题导向，确保震慑常在。一年来，县委巡察机关坚守政治巡察定位，始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，围绕“三个聚焦”，严格贯彻落实党中央关于巡视巡察工作要求。制定出台《中共通江县第十四届委员会巡察工作规划（2021-2026年）（试行）》，将116个党组织和367个行政村（社区）纳入全覆盖巡察范围。高效实施十四届县委一、二轮巡察，完成对30个乡镇党组织常规巡察和105个村（社区）党组织的直接或延伸巡察，发现并督促整改问题1300余个。扎实做好巡察工作“后半篇文章”，研究制定《关于加强巡察整改和成果运用责任清单》《巡察整改成效评估办法（试行）》等，压紧压实巡察整改主体责任。

聚力专项治理，在维护群众利益上取得新实效

“真没想到过，在村委会坝坝里就能和县委书记面对面交流，以前开会都是我们听干部讲，现在是我们给干部讲，干部给我们答，恼火的问题还定了时间好久能整好。”王坪村一位参加群众大会的群众感叹道。

3月，县委主要领导率先在沙溪镇王坪村开群众大会，通过把“话筒”交给群众，“民生诉求大起底”，答群众疑惑，解群众难题。通过一级做给一级看，一级带着一级干，县级领导分别在联系辖区召开群众大会，一大批民生诉求、信访矛盾得到解决，党群干群关系进一步密切，群众满意度进一步提高，社会风气进一步好转。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。一年来，全县纪检监察组织始终践行以人民为中心的发展理念，以坚定的决心、有效的举措、务实的作风，用心用情维护群众切身利益。扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，推动解决问题300余个。深入开展简易审批村庄建设项目问题专项治理，清理项目2574个，追回问题资金241.82万元。持续深化“4+2”行业领域系统治理和“三小两房一证”集中治理，推动行业主管部门落实“管行业必管行风”责任。充分结合全县网格化管理开展纪检监察“码上举报”，引导群众依法、如实、有序反映问题。推动落实“民生诉求大起底”“把话筒交给群众”等工作，组织村（社区）群众问廉120余场次。探索开展信访举报“两评估一督导”工作机制，成功化解老难重复信访7件，全年9127件民生诉求得到有效化解，信访总量下降18.6%。

落实四强行动，在夯实基层基础上展现新作为

深秋薄雾，通江县陈河镇党群服务中心门口，一排排党风廉政建设专题展板整齐摆放。镇纪委书记何彦辰手拿“小蜜蜂”，驻足在展板前，一边回想近半年的工作，一边练习讲解流程，为下午的全县党风廉政建设第三季度现场推进会做讲解准备。

通江县纪委监委在“四强行动”引领下，选优配齐“两专三兼”164名，为了让基层党风廉政建设实现“有人干”到“有能力干”，县纪委监委摸准基层纪检干部“短板”“弱项”，推出了以“季度交账 现场验靶”为主题的党风廉政建设现场推进会。这也是通江县纪委监委践行“四强行动”的一抹缩影。

工欲善其事，必先利其器。一年来，县纪委监委聚焦推动纪检监察工作高质量发展主题主线，围绕基础保障补短板、紧盯能力水平强弱项、紧扣核心业务抓提升。严格按照“两专三兼”工作要求，选优配强全县33个乡镇（街道）纪检干部，选优配强村纪检委员（纪委书记），选聘党风政风监督员664人。在麻石镇、春在镇等24个乡镇新建一、二类谈话室，在诺江镇等8个乡镇纪委新建集日常办公、来访接待、监督谈话于一体的办公专区。建立“三层协作”机制，制定《通江县纪委监委“室组片”协作机制》等文件，优化调整派驻纪检监察组和片区纪工委监督范围，着力解决人力物力、专业知识等方面不均衡的问题。协同编制《巴中市村（社区）纪检干部监督“一本通”》，有效破解基层监督无序问题，并得到《人民日报》宣传推荐。

加强队伍建设，在锻造能力素养上提升新水平

成事之要，关键在人。一年来，县纪委监委不断加强自身建设，不断增强斗争意志和本领，努力锻造高素质专业化纪检监察队伍。组织系统内干部到川陕革命根据地红军烈士陵园开展党性教育和“不忘初心·‘纪’续前行”重走红军路主题活动，贯彻落实“四学四做”要求，推动全县纪检监察干部赓续红色血脉、锤炼党性作风。强化内控机制建设，完善系统内督查督办问责机制，聘请特约监察员10名，开展措施使用和涉案财物管理监督检查，持续开展2轮内部督导，确保执纪执法权规范正确行使。严肃干部队伍纪律作风，召开全系统警示教育会议，常态开展新进人员和新任职人员监督谈话，针对履职中存在的问题，提醒约谈纪检监察干部6人。

阔步新征程，担当新使命。2023年，全县纪检监察组织将以党的二十大精神为指引，忠诚履职、实干担当，团结拼搏、开拓进取，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为“一县三地”新通江作出更大贡献！