编者按：今年，地方各级领导班子将陆续进行换届。此前，中央纪委机关、中央组织部、国家监委联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，就2021年地方各级领导班子换届工作提出“十个严禁”明确要求。近日，我省第一轮省级换届风气5个巡回督查组分赴省内各地，将利用12天时间，对10个市（州）换届风气开展巡回督查。“廉洁四川”特推出“换届之际话风纪”系列评论，聚焦纪检监察机关严明换届纪律、加强换届监督，促使各级领导干部进一步树牢正确的权力观、政绩观，确保换届风气清明、清正、清新。

今年的市县乡领导班子换届工作已经拉开大幕，省委强调，要周密部署、精心组织、稳妥有序做好换届工作，通过换届努力绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。

众所周知，做好换届工作关键在于，认真落实好干部标准，重实绩听口碑看担当，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部。要做到这一点，纪律是首要保障，必须以严明的纪律确保换届风清气正。党的十八大以来，中央严肃查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案，在强大震慑作用下，赤裸裸的拉票贿选行为已呈销声匿迹之势。但这并不意味着换届风纪就此风平浪静，相反，一些蓄势涌动的“暗流”更需警惕，如换届中在少数干部之中存在的“换届综合征”：在上级考核、职务升迁和地区竞争的利益驱动下，违背实事求是原则，为在换届中拔得头筹，靠虚假的“注水政绩”搏取“上位”资本。

“换届综合征”最直接的表现就是，对实绩材料过度包装，一味拔高纸上政绩。有的干部工作没有真正落实好，却热衷于借助美化材料来给自己“贴金”“添彩”，工作业绩平平，却随意拔高，大笔一挥，便成了亮闪闪的工作成绩单，成了大家学习的“典型”。有些干部从中尝到甜头，沾沾自喜于“工作干得好不如唱得好”“工作有没有成效，全靠材料来撑门面”，甚至这边工作刚刚部署，那头工作经验交流材料就已洋洋洒洒出炉，把计划当现实，把思路当成绩，以此获取政治资本。

“换届综合征”的表现还有，只唯上不唯实，急功近利，殚精竭虑只做领导关注的“显功”，不做打基础利长远但见效慢的“潜功”。平心而论，一般来说，领导所强调和关注的往往也是工作的重点和难点，但有少数干部不把心思用在干事创业、民心工程上，整天琢磨上级领导的喜好，将工作的落脚点落在为自己捞取升迁资本上，政绩观出现严重扭曲，搞“上有政策、下有对策”，搞“面子工程”来透支民众和地方政府的未来，比如，上级领导强调城乡环境，他就建“景观墙”“刷白墙”，哪管墙内脏乱差；上级领导重视产业发展，他就顺路打造“地方样板间”，哪管引进的产业是否适销对路……

诸如此类的“注水”行为，究其原因还在于“假”字作祟，根子还在“私”字当头，对党不忠诚不老实，徒有美艳“画皮”，其实质是形式主义，危害更甚，催生的往往是华而不实的“泡沫政绩”。若任由“泡沫”发酵，打击的是脚踏实地、埋头苦干的干部干事创业的积极性，带坏的是一方风气，最终损害的是老百姓的切身利益。在一个地方，如果“泡沫政绩”大行其道，弄虚作假者反受到广泛好评和提拔重用，必然导致政治生态上的“劣币驱逐良币”，最后大家干工作都“虚与委蛇”，那我们党所倡导的披星戴月、暮雪朝霜的实干精神难免不被弃之一旁，我们的事业也会由此遭遇重大损失。

“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔”。预防“换届综合征”，撕掉少数“注水干部”的虚假画皮，各级纪检监察机关要认真落实十九届中央纪委五次全会“深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾”的部署要求，加大监督检查力度，老问题、新动向一起抓，对热衷于搞形式主义、“泡沫政绩”的违纪行为，露头就打，依规依纪依法严肃追责问责，对一时得逞，靠“注水政绩”换来的真位子，该撤销的撤销，该调换的调换，让“注水政绩”没有“领导市场”，让脱离工作实际的“虚假包装”失去“晋升通道”。同时，要对典型案件予以通报曝光，发挥案件查办的警示教育作用，做好后半篇文章，坚决打消少数基层党员干部在换届中企图靠虚假政绩上位的念头。（作者：何旭）