开栏语

　　2022年，我市各地各部门坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策及市第五次党代会部署要求，聚焦“三市两地一枢纽”发展定位，坚持“两主三基、四向发力”总体思路，踔厉奋发、创新实干，办成一批民生实事、推出一批创新举措、争取一批利好政策、落地一批重点项目、培育壮大一批突出贡献企业，为推动后发赶超振兴发展作出了积极贡献。为营造比学赶超、创先争优浓厚氛围，掀起拼经济、搞建设、抓发展新热潮，我市评选出“十大为民解难事项”“十大创新突破举措”“十大争取落地政策”“十大招商引资项目”和“十大突出贡献企业”进行通报表扬。即日起，本报开设“拼经济搞建设抓发展”栏目，并下设相应子栏目，展亮点、晒成果，发挥示范作用，推动各地各部门为加快建设“三市两地一枢纽”、奋力谱写巴中现代化建设新篇章作出新的更大贡献。敬请关注。

　　“一边不胜烦一边跟风办，一边拼命赚一边没余钱，一边该示范一边顶风干。”近年来，巴中大操大办的陈规陋习愈演愈烈，让群众苦不堪言。原本淳朴温暖的人际关系在变了味的相互宴请中逐步演变成沉重的人情枷锁，成了压在群众心里的一块“顽石”。

　　群众有呼声，就要有回应。去年以来，巴中市纪委监委深入贯彻落实中央和省纪委安排部署，聚焦大操大办陈规陋习，坚持调研引路、宣传造势、网上问计、码上举报、案件开道、部门共治，破立并举、疏堵结合，系统治理大操大办，扎实推进移风易俗。

　　宣传造势网上问计

　　直指陋习问题根源“群众有着无尽的智慧和力量，紧紧依靠群众，就能凝聚起众志成城的磅礴之力。治理大操大办关键还要看群众是怎么看大操大办的?是怎么想的?”巴中市纪委监委党风政风监督室主任岳啸文介绍，去年，他们曾围绕22个方面精细设计调查问卷，在全市范围内开展了网络问卷调查，仅26天，就有14万余人参与问卷调查，其中私企职员、个体工商户、工人、农民、自由职业者等群众11.7万余人、占79.84%。

　　问卷调查显示，酒席名目滥、随礼金额高、人情攀比重、铺张浪费大是群众反映的最为突出的四个问题，85%的参与者认为大操大办必须治理。同时，群众对宴席名目、桌数标准、餐费标准、礼金标准等都有共同的评判标准，67%的参与者认为除婚丧嫁娶以外一律不办，80%以上的群众认为“随礼”金额在300元以内最合适，近60%的群众认为宴席每桌(10人桌)10-12个菜最合适，74%的群众认为每桌的餐费标准(含烟酒)500元以下最合适。此外，群众还围绕加强党员干部监督力度、加强村民自治、加强乔迁宴升学宴治理等方面提供了1000余条工作意见。54.46%的群众希望加大对党员干部、公职人员操办宴席的整治力度，58.82%的群众希望发挥村(居)自治组织作用，用村规民约、红白理事会规范操办宴席，60%以上的群众认为乔迁、升学宴最该治理。“调查问卷的成果证明了我们的治理工作是顺乎民心民意的，同时也为下一步治理提供了方向和目标。”岳啸文表示。

　　除了问计于民，宣传造势传递正确导向也是至关重要的一环。

　　据了解，去年以来，巴中市纪委监委结合“线上+线下”，全域倡议扩大影响。线上组织市内报、刊、台、网等平台全媒体发布《治理农村大操大办推进移风易俗倡议书》，推送刊播推进移风易俗公益广告;线下利用户外大屏、出租车顶、公交车载等平台，通过农村坝坝会、村村响广播等广泛深入开展新风文明倡树。

　　结合“正面+反面”，示范警示双管齐下。在《巴中日报》、巴中电视台、“掌上巴中”等媒体开辟“治理大操大办进行时”专栏，正反双向发力，一边通报曝光查处的典型案件，形成震慑;一边及时跟进发布先进典型案例、宣传治理成效，充分挖掘和大力宣传平昌县集体升学礼取代“升学宴”、通江县婚事新办简办等先进事迹，推进以点示范。

　　结合“吐槽+算账”，发动群众深度参与。在治理之初，采取坝坝会、入户宣讲等形式听取干部群众对于大操大办、滥办酒席的“怨言”，凝聚共识，进一步增强群众的参与感。在年底，组织村社召开算账会，总结治理阶段性成果，对治理以来少了哪些名目的宴席、少送出了多少礼金进行盘点，进一步增强群众的获得感。

　　案件开道 码上举报 纠正干群不正之风

　　市纪委监委经过调查研究发现，“群众还对基层的部门书记、主任、站长、所长们操办宴席反响尤为强烈，认为其心术不正，变着法子整钱。”本该示范引领新风正气的党员干部，顶风违纪违规操办宴席的也不少且花样百出。“‘人情风’问题在民间，根子在党员干部，是加强基层党风廉政建设必须解决的问题。另外，随着农村经济社会转型，群众自我服务、自我管理的自治作用未能充分发挥，根源就是个别单位和党员干部不敢担当、不敢斗争、不敢碰硬。”

　　于是，市纪委监委鲜明“零容忍”的态度，紧盯党员干部和公职人员这个重点，将违规操办宴席作为监督执纪重要内容，率先提出党员干部带头不操办不参与除婚丧嫁娶之外的其余事宜，明确要求党员干部、公职人员务必做到“四个带头”、严守“七个严禁”。

　　同时，以查办案件开道。紧扣群众反映突出的“升学宴”，启动违规操办“升学宴”集中治理，对涉及党员干部及公职人员违规操办宴席的信访举报、问题线索一律由市县纪委纪检监察室牵头严查快处、快查快结、通报曝光。2022年，全市纪检监察机关查处顶风违纪的人和事35件，给予党纪政务处分37人。

　　在查处违规操办宴席的党员干部、公职人员的同时，从严追究背后的主体责任、一岗双责、监督责任;对违规参与吃请的党员干部，名单抄送所在单位，责成相关单位对违规参与吃请问题批评教育到位。对有问题不报、履责不力、高举轻放的党组织和纪检监察组织，一律查清责任、问责到人、处理到位。

　　“我们积极让群众们也参与进来，让抵制大操大办这团‘火焰’燃得越来越旺。”据了解，去年以来，巴中市纪委监委发动“码上举报”，以网上亮码、场所摆码、卡片送码、视频推码等形式，将举报二维码、举报电话摆在敞亮处、摆在群众眼皮下，让群众成为发现问题的“线人”，大幅度提高治理效率。“这样也是向广大党员干部职工表决心，让大家清楚这是‘铁了心’要治理。”岳啸文表示。

　　部门共治 疏堵结合 治理成果长久有效

　　随着系统治理大操大办推动移风易俗工作的深入推进，铺张浪费、大操大办之风戛然而止。该如何变一时之功为长久之效，让铺张浪费、大操大办的陋习不再抬头就成了工作重点。

　　“去年以来，我们积极推动村民自治，督促民政部门将红白理事会制度十条参考指南下发，指导1809个村(社区)修订完善村规民约，建立村(社区)红白理事会1809个。”市纪委常委马同沛介绍，巴州区曾口镇太和村德高望重的老人组成老年协会，及时劝诫制止大操大办。南江县红光镇柏山村划定10条硬杠子，对宴席范围、礼金、菜品等进行规范，创新“治理农村大操大办群众来算账”活动，向党员干部、群众算清办酒席的“经济账”“人情账”“政治账”，明白经济账不划算、人情账不好还、党员干部政治账影响大，全面倡导广大党员干部、群众自觉摒弃大操大办陋习，共同培树婚丧嫁娶新办简办、余事不办的文明新风。

　　为了解决恶性循环的问题，防止大操大办抬头现象发生，市纪委监委始终坚持晓之以理动之以情，一方面教育引导群众算好家庭收支账、人情往来账、办席收支账、社会面子账、大办浪费账五笔账，让老百姓明白本质问题;另一方面从一开始就提醒全市各级党组织、党员干部“一定不要低估有的人有一颗为了钱财而顶风违纪的心”;同时严令告诫那些心存侥幸的人“决不要低估纪委监委铁腕执纪的心”，鲜明一锤接着一锤敲、一年接着一年抓、一届接着一届干的坚决态度。

　　据了解，全市治理农村大操大办推进移风易俗以来，操办满月酒、碑酒、周年酒、乔迁宴、参军酒宴、祝寿宴等现象明显得到遏制，与去年同期相比，干部群众参加宴席起数和礼金支出均有大幅下降。

　　“目前，从走访调研、民意调查来看，系统治理大操大办推动移风易俗工作得到了广大干群的一致认可和积极拥护，厚植了广泛的民意基础和坚实的社会基础。”巴中市纪委常务副书记、监委副主任曹曦文表示，下一步，将继续深入贯彻落实中央和省纪委安排部署，鲜明不达目的、绝不收兵的坚决态度，坚持一抓到底、一严到底，不断巩固和拓展治理大操大办推动移风易俗工作成效，坚决遏制抬头现象，为实现乡村振兴注入强大精神动力，还群众开心笑颜。(记者 陈俊吉)