川陕苏区监察廉政工作机构及职责

来源:通江县纪委浏览:4909次发布时间:2017-04-18

 

   川陕省委监察委员会工作机构及职责  

  川陕省委最高机关是省党代表大会,下设有执行委员会、常委会、秘书处、省委书记、组织部、宣传部、妇女部、监察委员会及少共团省委。省少年先锋队指挥部等群众团体:

  川陕省委的监察廉政工作机构是川陕省委领导下的监察委员会,设主席一人,副主席及委员、巡视员若干人。它与省委组织部、宣传部、妇女部同是省委的工作部门。其职责是检查中央和省委的方针、政策、法令和决议的执行情况,检查各级党员干部是否循私舞弊、消极怠工,向委员会提出处分意见,派出巡视员检查巡视下一级的工作情况。

  省监察委员会驻关岳庙(现县委办公室驻地)。

  川陕省委监察委员会工作机构:

  川陕省委监察委员会是全省党员代表大会选举产生的执行委员会(党委会)直接领导下工作。设主席1人,委员4人。

  主席主持全面工作,委员协助主席调查案情。

  主席  何柱成

  委员  潘天成、何志渝、吴尚德、张明清。

  1934年12月,省委迁旺苍坝、省监察委员会主要负责人何柱成兼任川陕省特委书记、驻毛浴镇,管辖赤北、赤江、红江、南江、红胜等县。

  省监察委员会的主要职责

  1、严格检查党员履行党的任务,监察所属各机关党委的自律情况。

  2、监督各县、区 、乡各级监察委员会的工作。

  3、通过配合宣传党的纪律、法规,提高党员觉悟,廉洁奉公,不违法乱纪;反对腐化堕落,贪污盗窃,徇私舞弊,铺张浪费,作风败坏。一旦发现问题,则派人侦查,停职反省。一般情况党纪处分开除党籍,问题严重,交法庭审理,禁闭或充当苦力(扛大米袋子运粮),特别严重的,则送保卫局惩处。

  党的纪律是铁的纪律,党内设有铁的纪律。虽有罪当杀,先要开除其党籍,由法院判决后,交保卫局执行。

 

  (根据《通江苏维埃志》、《川陕革命根据地斗争史》、《川陕革命根据地历史长编》、赵明皓《回忆父親赵有义》<赵有义原川陕省戒烟总局局长>,及向李玉南、张庭富等老红军调查考证后整理)

 

  川陕省苏维埃政府工农监察委员会工作机构及职责

 

  川陕省苏维埃政府的监察廉政工作机构是川陕省工农监察委员会,设主席一人,副主席及委员、巡视员若干人。它与省苏维埃政府执行委员会同为省苏维埃政府的工作机构。其职责是检查中央和省委、苏维埃政府的方针、政策、法令和决议的执行情况,检查各级党政干部是否循私舞弊、消极怠工,向委员会提出处分意见,派出巡视员检查巡视下一级的工作情况。

  川陕省苏维埃政府工农监察委员会是由省苏维埃(工农兵)代表大会选举产生的,设主席1人,委员若干人。

  首任  主席余典章(在肃反中被错杀后,由赵建章继任。)

  委员  余洪远、祝义亭、白维龙、罗代舟等人。

  主席主持全面工作,分派委员侦察案情,协助办理日常事务。

  省工农监察委员会与省执行委员会是省苏维埃政府并列的两个工作机构,省工农监察委员会驻涂公祠(原川剧团边)。

  川陕省苏维埃组织法,对省工农监察委员会的职责规定是:

  1、检查苏维埃执行委员会是否执行苏维埃法令和决议案。

  2、检查苏维埃机关工作人员是否徇私舞弊、消极怠工,向执委会提出处分。

  3、审查苏维埃经济预算决算。

 

  (根据《通江苏维埃志》、《川陕革命根据地斗争史》、《川陕革命根据地历史长编》、赵明皓《回忆父親赵有义》<赵有义原川陕省戒烟总局局长>,及向李玉南、张庭富等老红军调查考证后整理)

 

  红四方面军政治工作机构及职责

 

  红四方面军、军、师、营、连没有专设监察廉政工作机构。它的监察廉政工作是由各级政治工作机构及政工干部负责与兼管。而政工干部,在团以上不仅设有政治委员,还设有政治部、政治处,营、连设政治教导员、政治指导员其职责是专职部队官兵政治思想工作及兼管监察廉政工作。

  据李天焕将军在《红四方面军在川北的发展与建设》一文中回忆,红四方面军在川陕苏区充分发挥了部队政治机关的作用,加强了廉洁自律工作,努力为革命战争服务,成效十分显著。

  他说:“红四方面军的各级政治机关组织和其他方面军一样,是有一套完整组织系统的,方面军、军、师都有政治部,团有政治处,各级政治部、处,本身有组织、宣传、地方、白兵等部门(即部、科、股),有各级党务委员会(团级以上),各级政治部,处是在上级政治机关及同级政治委员领导下进行军队中、群众中及敌军中的政治工作,一般的说,各级政治机关是比较健全的(比军事机关),无论在部队的巩固上,扩兵对部队的补充上,后勤供给工作的领导上,战时政治工作上,是起了它的作用的。……主要在政治上教育干部。……”

  红四方面军政治工作机构及职责:

  红四方面军,总政委陈昌浩。设总政治部,政治部主任张琴秋,后由总政委陈昌浩兼任。

  军有政治委员,还设有政治部及政治部主任。

  师有政治委员,还设有政治部及政治部主任。

  团有政治委员,还设有政治处。

  营设政治教导员。

  连有党支部,有指导员。

  排有党小组长。

  政工干部的主要职责:

  1、政治宣传①红军的性质。②动员扩红,支前。③对白区的统战政策。

  2、纪律教育。

  3、目前形势和任务教育。

  4、战前动员,战后总结。

  5、逗硬奖惩工作。

  军、师级政治部所属政务科,负责部队的保卫工作。

  当年,在通江县苦草坝的县坝村,还设有军事法庭和军队监狱。犯人白天劳动(种菜),晚上交待问题,接受审查,当地群众把他们称为“苦工队”。

 

  (根据《中国工农红军第四方面军战史》、《通江苏维埃志》等资料整理)

 

  红四方面军总医院政治工作机构及职责

 

  红四方面军总医院政治部主任张琴是一个出色的政工干部。总医院政治部下属的各分院及各部门都有政治工作组织机构及人员,无论在组织救治伤病员还是在部队的扩红及后勤供给工作的领导上,以及战时政治工作及监察廉政工作上,都充分地发挥了政工干部的职能作用。

  红四方面军总医院是红四方面军总政治部的直属单位,军级编制。既领导全军的医疗卫生工作,又兼管全军医疗机构的行政事务,是医、政、军三结合的机构。

  总医院管理委员会是红四方面军医疗系统的最高行政权力机构。院部下设有政治部,主管红四方面军医疗系统的一切行政事务。

  主任  张琴秋,继任主任徐立清。

  秘书  朱光。

  下设党委办公室、组织科、宣传科、保卫科、青年科、民运科、党校、列宁学校、剧团和俱乐部。

  党委办公室:由院部党委兼管。

  组织科:专管人事工作和党团员的发展。内设党总支部和团总支部,由党总支部书记郑志兴主持全面工作。

  宣传科:负责宣传、文化和教育工作。内设列宁学校,俱乐部和办报组。

  1、列宁学校是组织招呼兵和看护兵及轻伤号学习文化。每5个月为一期。

  2、俱乐部主任吴朝祥,设新剧团,为伤病员唱戏演剧。剧团有50多人,为一个男班,两个女班。张琴秋和廖国卿(后改名彭素)也参加演出。俱乐部还有秋千、沙坑和木马等体育器材,进行军事体育训练和卫生教育。

  3、办报组,主办了总医院机关报《血花》,每周一期,油印发行,主要内容是战地捷报,好人好事,卫生常识。

  保卫科又叫审法科,亦称交通科。曾广澜曾任过科长。主要职责是侦破反革命案件。审判罪犯及保卫总医院的安全。正规部队直辖一个警卫营称为交通队,有4个步兵连和1个骑兵排。骑兵排的主要任务是保卫总医院主要首长和传递信函、文件,又称传言排。

  青年科和院团委是一个机构,书记姓徐,青年干事马道清。

  民运科属总务处。辖运输队和担架队。

  总医院的医务部有中医部和西医部,都有政治处,隶属政治部管辖。

  (根据《川陕忠魂》、《通江苏维埃志》等资料整理)

 

 

  川陜苏区时期通江“三县两区” 监察廉政工作机构及职责

 

  川陜苏区时期通江域内的赤北、赤江、红江三县及洪口、苦草坝两特区都分别在县、区委与县、区苏谁埃政府设立了监察委员会和工农监察委员会并实行巡视员制度。监察委员会主席大多数由组织部长及苏维埃副主席兼任主席,有委员2—4人,由秘书处安排常委会委员充任。共辖24个区委和144个乡支部,都设有监察委员会,有的不设主席,只有一个委员。

  其职责是:检查县、区委及县、区苏维埃执行委员会是否执行苏维埃法令和决议案。检查苏维埃机关工作人员是否徇私舞弊、消极怠工,向执委会提出处分。审查苏维埃经济预算决算。

  各县苏(特区苏)工农监察委员会:

  各县和特区苏维埃工农兵代表大会选举产生的执行委员会常委会设主席,下设机构有军区指挥部、革命法庭、交通局和保卫局以及财政、经济、内务、粮食、劳工、土地和文化教育等委员会。工农监察委员会主席是由苏维埃主席提名,经常委会全体举手表决产生的。工农监察委员会委员2—4人,由常委会委员充任,以协助主席侦察办案。

  各区乡监察委员会及工农监察委员会主席多由区乡党委组织部长及苏维埃主席、副主席兼任,有的则指派内务委员或裁判兼管。

  当时,基层干部来源是群众推荐选举、工会培养、上级指派、待遇很低而管理则非常严格。

  各区乡监察委员会及苏维埃工农监察委员会主要职责是监督同级党委,苏维埃政府干部,遵守法令指示,廉洁奉公;反对犹疑畏缩、消极怠工、害怕动摇的右倾机会主义者;要求宣传发动群众,雷厉风行,一切为了扩红支前,巩固与扩大苏区,尽早实现赤化全川陕,进而解放全国任务。

  由于战争年代,县区乡基层监察廉政工作机构保存的文字史料较少,大多靠走访老红军回忆整理。

  附;通江“三县两区”党和苏维埃政府的机构及组成人员

 

  赤北县委

 

  县委书记:潘天成(继任:王建刚、靳仕白、张吉和、袁克服、孙映礼)

  组织部长:李久清(继任:王建刚)

  宣传部长:王兆仁

  妇女部长:熊明珍

  监察委员会主席:李久清

 

  赤北县苏维埃政府(辖6区4市29乡。)

 

  县苏维埃政府主席:丁三斗(继任:杨先知、苟正兴、王玉田、张正礼)

  副主席:何文学

  工农监察委员会主席:杨先知(兼)

  革命法庭主席:王少基

  游击队指挥长:方敬炎

  县保卫局长:张玉清

 

  赤江县委

 

  县委书记:谢在江(继任:李洪俊、付崇碧、吴永康 <代>、杨正禹、何绪荣)

  副书记:吴尚德

  组组织部长:陈其月(继任:赵贵贤、李世安、何绪荣)

  宣传部长:蒲某某(继任:任世忠)

  妇女部长:肖志珍(继任:赵玉香)

  监察委员会主席:赵贵贤(兼)

  工会委员长:赵有义

  县委秘书:陈大才

 

  赤江县苏维埃政府 (辖13区2市84乡。)

 

  县苏维埃政府主席:谢在江(继任:刘道甫、赵有义)

  副主席:杨先知、刘道甫

  工农监察委员会主席:刘道甫(兼)

  财经委员:何述明(因腐化被撤处)

  经济委员:李秀贞(因贪污腐化被撤处)

 

  红江县委

 

  县委书记:马其芳(继任:张琴秋<代>、张兴发、张国华、李正良、何其芳、吴尚德)

  组织部长:李永海

  宣传部长:余开和(继任:余开礼)

  妇女部长:彭玉茹(继任:曹如珍)

  监察委员会主席:李永海(兼)

  县委秘书:胡某某(继任:谢全福)

 

  红江县苏维埃政府(辖6区2市31乡。)

  县苏维埃政府主席:贺明善(继任:李绍伯、赵德成、李文银)

  工农监察委员会主席:赵德成(兼)

  县保卫局长:石发山(继任:韩福寿)

  革命法庭主席:张贤和

  县独立营营长:李新武

  邮电局主席:贺明善(继任:李文银、袁继凤)

  交通局长:谢忠学

  粮食委员:李永亮

  秘书:王征庆(继任:谢金福)

 

  洪口特别区委

 

  区委书记:刘文翠(继任:陈其尧、刘玉锋)

  组织部长:秦国顺

  内务委员:何祥柱

  监察委员会主席:秦国顺(兼)

  秘书:李曾芳(继任:伏国沪、杜仲科)

 

  洪口特别区苏维埃政府

 

  特区苏维埃主席:邓才礼(继任:黄贵元、任登元)

  保卫局负责人:王养全(继任:张成功、周广文)

  工农监察委员会主席:张成功(兼)

  革命法庭主席:陈其尧

  游击队长:陈得安

  赤卫军营长:刘沛寿

 

  苦草坝特别区委

 

  区委书记:刘 杞

  监察委员会主席:刘 杞(兼)

 

  苦草坝特别区苏维埃政府

 

  特区苏维埃主席:徐东山(继任:李家科、龚从裕、何益清)

  工农监察委员会主席:龚从裕(兼)

  赤卫军团长:李光迪(继任:马朝连)

  副团长:邹仕培

  秘书:吴江碧

  整个通江境内的三县二特区,共建立了25个区委,152乡(市)支部及25个区苏维埃政府,152个乡(市)苏维埃政府及两个特区委特区苏维埃政府都分别建立了监察委员会和工农监察委员会。

 

  (根据《通江苏维埃志》、《川陕革命根据地斗争史》、《川陕革命根据地历史长编》、赵明皓《回忆父親赵有义》<赵有义原川陕省戒烟总局局长>,及向李玉南、张庭富等老红军调查考证后整理)