推动新时代纪检监察工作高质量发展 

　　为建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强保障 

　　——在中国共产党巴中市第四届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

 (2019年2月19日)

贾璋炜

　　同志们：

　　我代表中共巴中市第四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

　　2018年工作回顾

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全市深化纪检监察体制改革、纪委监委合署办公的第一年。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利，风清气正的政治生态不断巩固发展。全市纪检监察机关紧扣中心服务大局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责使命，推进全市党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。2018年，我市在全省党风廉政建设社会评价满意度测评中名列市州第二名。

　　(一)聚焦“两个维护”，切实加强政治监督。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过市纪委常委会、中心组学习会等常态学习，扎实开展“大学习大讨论大调研”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化理论武装。从“两个维护”高度出发，以“四个意识”为标杆，以政治纪律为标尺，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神和中央、省、市重大决策部署落实情况的监督检查，严格落实省委彻底肃清周永康流毒影响的各项部署，立案审查违反政治纪律问题25件。加大对履行主体责任承诺事项督办问效力度，举办落实党风廉政建设主体责任“补习班”，查处推进管党治党不力问题95件。严把选人用人关，市、区县纪委监委机关回复党风廉政意见1350人次，出具暂缓或否定意见19人次。

　　(二)突出问题导向，倾力维护民生民利。开展扶贫领域腐败和作风问题“1333”专项整治, 建立暗访督查、“三牌”预警惩戒机制，查处扶贫领域腐败和作风问题413件。牵头开展“一卡通”专项治理，清理“一卡通”192.24万张，360名干部主动说清问题，推动“一卡通”变“一卡统”。认真落实习近平总书记纠“四风”批示精神，严肃查处违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题118件。聚焦政令执行、政务服务等重点开展“中梗阻”专项治理，推动住建、交通等11个部门开展系统治理。深化“阳光问廉”监督，开播全媒直播节目、“坝坝会”问廉15期，现场曝光问题59个，“阳光问廉”影响力震慑力不断增强。

　　(三)着力规范融合，改革效应初步显现。实施纪检监察“规范化建设年”，有序推进纪检监察体制改革。按期组建市、区县监委，全市监察对象达8万人，是改革前的2.46倍。制定纪委监委工作运行规则、监督执纪监察工作协作办法等制度38项，建立留置看护专业队伍做法在全省经验推介。全面试用12种监察措施，市、区县留置21人。建立派驻机构监督执纪监察工作规程等机制，推动规范履责;5区县成立74个派驻纪检组筹备组开展工作。市监委向经开区派出监察办公室，区县监委派出监察办公室30个，向200个乡镇(街道)派出监察专员，实现乡镇(街道)监察全覆盖。

　　(四)保持战略定力，取得反腐败压倒性胜利。坚持监督执纪与监察执法一体推进，全市纪检监察机关受理信访举报同比下降36.9%，处置线索件、立案件数、党纪政务处分人数、移送司法人数同比增长11.8%、28.6%、26.6%、33.3%，呈“一降四升”态势。市纪委监委机关、区县纪委监委机关、派驻机构、乡镇(街道)纪委立案审查同比增长33%、56.6%、9.8%、43.6%;严肃查办了马安国、张洪祥、赵万国、郭森等一批大要案件。坚持追逃防逃一起抓，两名外逃嫌疑人投案自首。深入推进扫黑除恶“打伞”，立案查处32件49人。大力运用监督执纪“四种形态”，第一、二种形态达93.5%。坚持为担当者担当，及时为受到不实举报的党员领导干部澄清是非。

　　(五)坚守政治定位，扎实做好市县巡察。协助市委抓好中央巡视组巡视四川反馈意见涉及市州问题的对照整改，对省委巡视组上轮巡视巴中反馈问题全面开展“回头看”，整改问题12类33项。认真配合省委巡视组对南江县、平昌县、通江县开展常规巡视。建立巡察机构派员督导被巡察单位民主生活会、党委书记听取巡察汇报情况报备等制度，提醒约谈3个重点整改单位主要负责人。联动开展市、区县扶贫专项巡察，探索提级、交叉巡察，市、区县巡察196个单位党组织，发现问题已整改97%;移交问题线索425条，纪律处分104人，组织处理203人。平昌县开展扶贫专项巡察做法被中央巡视办肯定。

　　(六)强化一体推进，标本兼治不断深化。依托“廉在指尖”云集群开展纪律处分条例、监察法知识竞答。实施“廉政谈话夫妻档”，组织129名新任县处级领导干部及其家属手牵手接受警示教育。注重以案警示，在案发单位召开案情通报会，督促召开专题民主生活会。分类组织党政机关、国有企业、中央(省)驻巴单位党员领导干部及纪检监察干部参加“庭审受教育•政德立心间”警示教育活动。深入开展“送廉下乡”活动，巴州区开展“廉政文化宣传月”、恩阳区开展“问心教育”活动社会反响强烈。打造“一核五轴多点”廉洁文化专线，把廉洁文化建设融入市委“全域旅游”战略。建设市政德教育厅，新培育廉政文化示范点36处，通江县川陕革命根据地红军烈士陵园成为首批命名的省级廉洁文化示范基地。

　　(七)适应形势要求，切实加强纪检监察队伍建设。坚持党建引领，加强市、区县纪委监委机关党组织建设。制定市、区县纪检监察干部选配和管理实施意见，建立纪检监察干部准入退出长效机制。实施全员大练兵，分层分类加强业务培训。南江县建立乡镇纪委履责清单机制，推动纪检监察干部规范履责。开展向改革先锋王瑛、优秀巡察干部景龙呈同志学习活动，凸显典型引领。聘请市监察委员会第一届特约监察员，组织区县纪委书记、经开区纪工委书记向市纪委常委会述职述责述廉;深化内部巡察，查纠问题13类123个。

　　站在新起点，全市纪检监察机关开局即决战，起步即冲刺，在高点站位、高标推进、高立标杆中书写了纪检监察工作巴中精彩答卷。事非经过不知难，回顾2018年，我们以“宜将剩勇追穷寇”的勇气和“永远在路上”的韧劲，始终如一，铿锵前行。

　　我们始终坚信，方向成就希望，信仰铸就忠诚。全市纪检监察干部坚守职责使命，带头做“两个维护”的坚定践行者，严纪律强化政治监督、正风纪确保政令畅通，在尊崇党章宪法中谱写忠诚，在服务大局护航发展中彰显担当，不断把全面从严治党引向深入。旗帜鲜明讲政治，成为纪检监察工作最鲜明的底色。

　　我们始终坚持，行动攻克质疑，担当彰显价值。在反腐败这场没有硝烟的战场上，愈进愈难、愈进愈险，但不进则退、非进不可。面对高质量发展的任重道远和依然严峻复杂的斗争形势，我们信仰、信念、信心从未动摇。千里取铁证，万里追逃犯，踏破铁鞋，堆卷如山，坚决清除腐败毒瘤，用韧劲和执着谱写出反腐新篇章。

　　我们始终秉持，以人民为中心，不忘赤子之心。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，以百姓心为心，把衣、食、住、行、医、教等群众的切身利益始终记挂于心，从水、电、路、网、房等脱贫攻坚硬指标暗访督查，到危旧房改造、易地扶贫搬迁、产业项目的重点关注，从惠民资金兑现到环保问责、“一卡通”整治、扫黑除恶，监督执纪问责给群众心中注入了一股股暖流。

　　我们始终追求，改革迎来突破，创新砥砺奋进。纪检监察体制改革云帆高张、全面发力，从“队伍建设年”到“规范化建设年”，纪检监察高质量发展基础日益巩固。开办主体责任补习班、警示教育“夫妻档”等做法被省委彭清华书记肯定;学习宣传景龙呈同志先进事迹被评为2018年四川巡察工作10件大事之一;“永远的巴山红叶”王瑛同志作为全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表，被党中央、国务院授予“改革先锋”称号。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，风清气正的政治生态仍需不断巩固发展。落实管党治党政治责任压力传导还不够，个别党组织对本地本部门政治生态研判不准、认识不清，有的领导干部落实“一岗双责”说得多、做得少。不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制还不健全，顶风违纪，不收敛、不收手、不知止，被“围猎”的问题仍时有发生，重点领域、关键少数腐败问题依然易发高发，基层“微腐败”依然面宽量大。落实中央、省委和市委决策部署打折扣、搞变通等“中梗阻”问题依然存在;形式主义、官僚主义问题依然存在。有的纪检监察机构政治站位不高、职责定位把握不准、担当精神不足，监督不力，纪检监察干部专业能力、法纪素养与新形势新任务新要求还有不小差距。对这些问题，我们必须高度重视，有针对性地加以解决。

　　2019年主要任务

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。全市纪检监察工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实十九届中央纪委第二次、三次全会，省纪委十一届二次、三次全会精神，按照市委四届六次、七次全会安排部署，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持以党的政治建设为统领，紧扣中心服务大局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，稳中求进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，抓好抓实纪检监察“高质量发展年”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全力构建风清气正良好政治生态，为建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强保障。

　　(一)做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位

　　实现高质量发展必须坚持和加强党的全面领导，坚持三个“一以贯之”，把旗帜鲜明讲政治贯穿纪检监察工作全过程各方面。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持边实践边学习，自觉对表对标，及时校准偏差，把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动，夯实做到“两个维护”的思想政治基础。

　　聚焦“两个维护”强化政治监督。加强对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川系列重要指示批示精神落实情况的监督检查，严格落实省委彻底肃清周永康流毒影响和开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”的安排部署，督促各级党组织和党员坚决做到“两个维护”。围绕打好“三大攻坚战”、高质量发展、机构改革等中央、省委和市委重大决策部署执行，坚持决策部署在哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决查纠不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，全力推动川陕革命老区振兴发展示范区建设。

　　严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”，密切关注双重标准问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为。坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在巴中有任何市场。加强对党内政治生活若干准则、党内监督条例、问责条例等制度执行的监督，规范上级纪委参加下级党组织领导班子民主生活会制度，着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，整治支部学习、“三会一课”走过场、搞形式、弄虚作假等行为，涵养积极健康的党内政治文化。

　　加强政治生态建设监督。充分认识党委主体责任中内含监督，纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，认真履行协助党委推进全面从严治党职责，强化上级纪委对下级党组织的监督，持续压紧压实主体责任，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。深化举办主体责任补习班，推行区县党政领导班子成员向同级纪委全会述责述廉，市直部门领导班子成员向市纪委监委派驻机构述责述廉。扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，防止问责不力或问责泛化。大力推动县域政治生态建设，优化县域经济发展环境。

　　(二)深化拓展改革，促进制度优势转化为治理效能

　　实现高质量发展必须一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，推动制度优势转化为治理效能。

　　强化上级纪委对下级纪委的领导。把握线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。制定区县纪委书记、市纪委派驻机构主要负责人向市纪委常委会述职述责述廉办法。加强对公立学校、国有企业、公立医院等领域纪检监察工作的领导，推动全面建立市县部门及所属单位纪检组织。厘清各级纪检组织职责和工作关系，规范履职行为，凝聚强大合力。

　　深化派驻纪检监察机构改革。与本级党和国家机构改革同步推进市、区县纪委监委派驻机构改革，完成监察更名赋权。强化纪委监委对派驻机构的直接领导和统一管理，健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制。紧盯被监督单位领导班子成员和中层干部，突出政治监督，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。探索市纪委监委向市属重点国有企业、公立学校和医院派驻纪检监察组。鼓励有条件的区县纪委监委向本级国有企业、公立学校和医院派驻纪检监察组。

　　坚持纪法一体化运行。持续深化国家监察体制改革，推动监察权向基层延伸，增强对公权力和公职人员监督的全覆盖、有效性。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和监察法，推动落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序(试行)》及实施细则。积极推进监察留置场所及看护队伍建设。强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等方面的衔接配合，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

　　(三)加强探索创新，做实做细监督第一职责

　　实现高质量发展必须聚焦监督第一职责，规范日常监督、长期监督，着力补齐监督短板，使监督更加聚焦、更加有力、更加有效。

　　持续深化作风监督。改进正风肃纪集中督查方式，既紧盯公款送节礼、公款吃喝、公款旅游等“老问题”，又深挖细查“四风”问题隐形变异新表现，决不允许旧弊未除、新弊又生。从讲政治高度集中整治官僚主义、形式主义，利用6个月时间整治表态多调门高、行动少落实差，督促检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等5个方面突出问题，市、区县至少开播1期专题“阳光问廉”节目。坚持从“关键少数”和市级部门改起，全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。

　　突出精准靶向监督。督促各级党组织、纪检监察机关、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责，贯通运用“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫，形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。完善问题线索了结集体会商机制，加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核，对党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”，对问题线索进行再“起底”。进一步加大谈话函询力度，严把谈话函询工作精准性和质量关，强化谈话函询抽查核实机制，加强函询结果分析研判，对不如实说明情况的，严肃查处、通报曝光，坚决防止“一谈了之、一函了之”。明确细化廉政档案建立、管理要求，建好用好廉政档案。完善党风廉政审查具体办法，加强对党风廉政意见的综合研判、集体会商，会同组织、人事部门建立防止“带病提拔”干部监督信息沟通机制，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。

　　切实提升监督实效。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，严密日常监督的全覆盖网络。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用，精研细判初信初访，加强信访举报梳理分析，推进建设覆盖全市纪检监察系统的检举举报平台。不断拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式，督促曝光问题从“靶向改”向“全面治”转变。

　　(四)紧扣脱贫攻坚，持续整治群众身边腐败和作风问题

　　实现高质量发展必须鲜明以人民为中心的价值导向，聚焦群众痛点难点焦点，深化巩固专项治理成果，切实维护民生民利。

　　深入开展扶贫领域腐败和作风问题“455”专项治理。深化脱贫攻坚暗访督查，始终紧盯主体责任、监管责任、监督责任、帮扶责任4项责任，持续聚焦危旧房改造、易地扶贫搬迁、地灾避让搬迁、农村安全饮水、通村硬化路等5类重点项目资金，深入开展政策公开、三资管理、土地征收流转、产业发展、基础设施5大领域突出问题治理，坚决查纠影响产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进等问题。

　　开展民生领域突出问题专项整治。紧盯低保、医保、社保、农保、残保等惠民政策落实情况，紧盯学生补助资金、优抚补助资金、就业补助资金、农机购置补贴资金、森林生态效应补偿资金等惠民资金兑现落实和教育医疗、住房养老、环境保护、食品药品安全等领域，督促有关部门一项一项开展整治，严查小官大贪和“微腐败”。持续深化拓展“一卡通”专项治理成果，在7月底前实现“一卡统”。督促主责单位加大“小微权力”管控治理，标本兼治整治群众身边的不正之风和腐败问题。持续深化招投标领域乱象治理，聚焦交通、住建、水利、卫生、公共资源交易等招投标问题较为突出的领域，强化监督执纪问责。

　　深入推进扫黑除恶“打伞”专项斗争。严格落实“一线双核”“一案三查”要求，从严查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，从严问责失职失责。进一步健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈机制，强化工作合力。

　　(五)深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　实现高质量发展必须坚持一体推进系统思维方法，既善用治标利器，又夯实治本基础，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　有力削减存量，有效遏制增量。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把在党的十九大后仍然不收敛不收手者作为重中之重，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监管，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪行为以及借赌博行贿受贿、串标围标等腐败问题。完善反腐败协调小组统筹协调机制，推进追逃防逃追赃一体化建设。探索建立市与区县之间、派驻(出)纪检监察机构之间案件查办协作机制。开展纪律处分决定执行“回头看”，及时发现纠正处分决定打白条、打折扣、搞变通等问题。

　　着力构建亲清新型政商关系。严格落实推动民营经济健康发展监督执纪问责“五个从严”要求，建立公职人员政商交往“负面清单”，从严规范公职人员政商交往行为，既杜绝勾肩搭背、利益交换，也防止谈商色变、为官不为。坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决查处拉拢腐蚀领导干部的不法分子，严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题。深入开展“中梗阻”专项治理，坚决整治“五客”现象。推动《关于建立容错纠错机制支持和保护干部干事创业的办法(试行)》执行落实，鲜明“三个区分开来”，旗帜鲜明激励干部担当作为。

　　持续深化标本兼治。协助市委做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，深入推进带病提拔、赌博敛财、利用地方名贵特产谋取私利等专项整治，务实开展反思教育、警示教育、政治文化教育。抓好审查调查“后半篇文章”，坚持一案一总结，深度剖析典型案件，用好纪律检查建议书、监察建议书等手段，推动以案促改、系统治理。推动运用政务平台和大数据加强廉政风险防控，强化对公权力的监督制约。深化“喊醒教育”，强化案发单位集中警示教育和旁听庭审“现身说法”教育。加强党章党规党纪教育，抓实日常纪律教育。开展“王瑛精神伴我行”系列宣传教育活动，加强示范引领。全面提升“廉在指尖”云集群功能，打造全国全省最具影响力的“纪检品牌”。深入挖掘红廉文化，建设全域红廉文化体系，打造红廉文化巴中品牌。大力推介“一核五轴多点”廉洁文化专线，切实发挥红色文化、廉洁文化、警示教育基地示范效应。

　　(六)坚定政治巡察，不断提升巡察监督质效

　　实现高质量发展必须始终聚焦政治巡察，突出巡察重点，强化巡察整改，不断把巡察监督推向深入。

　　推进巡察监督全覆盖。高质量开展四届市委第五、六轮巡察，完成届内巡察全覆盖的70%。把 “两个维护”作为根本政治任务，着力发现违反“六项纪律”、搞“七个有之”，在贯彻落实新发展理念、推进高质量发展、打赢脱贫攻坚战等党中央和省委、市委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，坚决防止巡察职能泛化。

　　打好巡察监督“组合拳”。坚持常规巡察、专项巡察、机动巡察相结合，实现党组织建到哪里，巡察监督就跟进到哪里。主动承接对市、区县法院和党组织关系在地方的省属单位巡视巡察专项联动。积极探索实践巡(察)审(计)联动，完善巡察底稿制度，加强“固定人员+机动部队”巡察队伍建设。

　　扎实做好“后半篇文章”。加大市、区县党委书记听取巡察汇报时所点人点事点问题的整改督办力度，健全约谈重点整改单位党组织主要负责人制度，开好巡察整改专题民主生活会。完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督机制，建立巡察后评估制度，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

　　(七)坚持从严从实，打造忠诚干净担当纪检监察铁军

　　实现高质量发展必须适应新时代新要求新需要，高标准锻造纪检监察干部队伍，夯实高质量发展的组织保障。

　　带头加强政治建设。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深刻汲取蒲波“带病提拔”问题教训，开展纪检监察系统形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，整治系统内部中梗阻，着力解决不想监督、不会监督、不敢监督等问题，切实担负好监督责任。用好党性教育基地，发挥王瑛、景龙呈等榜样感召作用，大力倡导严细深实作风。坚持党建引领，推进纪检监察机关党支部达标化建设，抓好巡察组、审查调查组临时党支部建设，努力建设让党放心、人民满意的模范机关。

　　切实强化内外监督。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，主动向党委报告工作，充分发挥特约监察员作用，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。执纪者必先守纪，严格落实系统内“两个责任”，建立完善纪检监察干部廉政档案。充分发挥纪检监察机关党委、纪委和干部监督机构职能作用，加强对纪检监察干部日常监督。严格执行监督执纪工作规则，深入开展系统内部巡察，开展纪检监察机关履行全面从严治党责任情况的监督检查。对违纪违法问题坚决查处，失职失责的严肃问责，坚决防范“被围猎”，坚决防止“灯下黑”。

　　激发纪检监察干部队伍“一池活水”。推行市、区县两级纪委监委领导班子“结构模型”管理，优化领导班子功能。持续深化“六大工程”，构建“四级四类”全员常态化培训体系，统筹运用跟案学习、岗位练兵、上派下挂等方式，提高政治素质、政治能力，培养调查研究本领、学习思考能力，增强精准监督、精准核查能力。完善涉腐涉纪舆情应急处置机制，增强舆情应对处置能力。落实好提名考察办法，坚持拓宽视野、放宽眼界发现优秀干部。加大干部“三跨”交流和内部轮岗交流力度，畅通委机关、派驻(出)机构、巡察机构干部交流渠道。建立对因公牺牲、英年早逝干部家属关爱帮扶机制，加强纪检监察干部激励关怀，及时为受诬告陷害、打击报复的纪检监察干部澄清正名、撑腰鼓劲。

　　同志们，新的一年，新征程上再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在持续奋斗中书写全市党风廉政建设和反腐败工作新篇章，不断把全面从严治党引向深入，为建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强保障!